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在巴拿馬和我國斷交後，蔡英文總統發表聲明，批評中國大陸與巴國建交已衝擊兩岸關係，指責破壞兩岸現狀的責任全在大陸，並揚言會考慮調整兩岸政策。問題是，她過去只有號稱以維持兩岸現狀的「空心菜」兩岸政策，現在又憑什麼調整兩岸政策？

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她既然說出狠話，不少人可能認為她必然有兩把圍爐年菜 彰化刷子，她神勇地說出「調整兩岸政策」語帶威脅的話；但是，她手中的工具與籌碼在那裡？支持她汽車貸款率利試算表 excel 下載的人氣與國際力量又在何處？難道要再烽火外交

首先，在前總統陳水扁時代，至少還有不少外交工具，包括援外技術、資金、醫護人才與高科技，可以勉強支撐「烽火外交」。當然，「烽火外交」到了後來也走下去，被當時的美國副國務卿佐立克消遣為「撞牆外交」。今天，蔡英文領導的台灣，國力遠不如陳水扁時期，難道她要再度掀起「烽火外交」？以目前兩岸實力懸殊的情況下，我國的勝算究竟有多少，實不待龜筮。其次，在陳水扁時代，中國大陸希望台灣能夠同意兩岸通航，但一直未能如願。後來，在時任陸委會主委的蔡英文推動之下，兩岸總算安排出一個「小三通」，直到馬英九擔任總統之後，兩岸才有「大三通」。如今，在巴拿馬與我國斷交後的外交重擊之後，難道蔡英文要封閉「大三通」，主動切斷兩岸各項交流與互動，讓兩岸關係回到從前？第三，巴拿馬早就很想與中國大陸建交，13日總算如願以償。面對衝擊，民進黨內各種荒誕不經的論調紛紛出爐。有的揚言邦交國斷得愈多，我國就愈有機會與其他國家恢復邦交；也有的主張我國應該以台灣名義加入聯合國；更有的說，既然中華民國不見容於國際社會，我國不如改名「台灣」。在外交重擊之後，難道蔡英文會考慮接受這些荒腔走板的建議？第四，有的台獨論者認為，既然中國大陸最怕的是「五獨合流」，何不邀請法輪功領導人李宏志、主張疆獨的世界維吾爾大會領導人熱比婭、西藏活佛達賴喇嘛，以及港獨領導人前來台灣，製造「五獨亂華」的事件？第五，蔡英文的民意支持度不斷下滑，是她的致命傷。正如美國華府史汀生中心亞洲事務資深研究員容安瀾所指出的：「一位領導人如果民意支持度很差，無論在國內或是國外，說什麼都無法說服人。」第六，在民進黨中，蔡英文內有台獨基本教義派摯肘，外有台南市長賴清德說出「親中愛台」，搶攻期待兩岸關係改善的中間選民，可說內外交迫。在這種情形下，她如果輕舉妄動，調整兩岸政策，可能未蒙其利，先受其害，對她已經不斷下滑的民調支持度，造成雪上加霜的效應。四面無援誰能來救最後，在中國大陸國務委員楊潔箎訪問東京之後，日本首相安倍晉三表達願意參加「一帶一路」，並說日中之間正商議明年兩國元首互訪事宜。他們是否以台灣為籌碼，來交換他們的利益？同樣地，美國總統川普早就將美台關係與對台軍售作為籌碼，與習近平交換利益。美國不但在維護我國邦交國與參加國際組織方面已經愛莫能助，反而要求蔡英文與大陸建立對話溝通管道。顯然，蔡英文說要調整兩岸政策，但在既無工具與籌碼，也無人民支持與國際奧援的情況下，恐怕只是一時氣話而已。（作者為中國文化大學政治學系講座教授）(旺報)

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